KPK: Občina Šmarješke Toplice kršila zakon, za več kot 444 tisoč evrov poslov je ničnih
Občina Šmarješke Toplice je med letoma 2021 in 2024 sklenila 23 pogodb in naročil z gradbenim podjetnikom, ki je družinski član podžupana Franca Anderliča.
ŠMARJEŠKE TOPLICE – Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je danes, 20. avgusta, objavila pravnomočne ugotovitve v primeru Občine Šmarješke Toplice. Ugotovila je, da je občina med letoma 2021 in 2024 z izdajo 23 pogodb in naročil za gradbena ter vzdrževalna dela podjetniku kršila določbe Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK). Podjetnik je po ugotovitvah KPK družinski član šmarješkega podžupan.
Skupna vrednost poslov je znašala 444.552,18 evra. KPK je občino in drugo pogodbeno stran že obvestila, da so ti posli na podlagi devetega odstavka 35. člena ZIntPK nični.
Od cest in pokopališča do avtobusnih postaj in plazu
Iz danes objavljenih ugotovitev KPK je razvidno, da ni šlo za en sam posel. Podjetnik je za občino med drugim opravljal dela na makadamskih in gozdnih cestah, urejal odvodnjavanje, javne površine in pokopališče v Slapih ter sodeloval pri delih na vaškem trgu v Šmarjeti in ureditvah v Klevevžu.
Ugotovitve-o-KP—Občina-Šmarješke-Toplice_Redigirano.pdf (CELOTEN ZAPIS KPK-JA)
Na seznamu so tudi gradbena dela ob občinskem objektu, postavitev petih avtobusnih postajališč, zimska služba na lokalnih cestah in javnih poteh ter sanacija plazu na lokalni cesti Šmarjeta–Vinica pri Šmarjeti. Posamezni računi so bili vredni od nekaj tisoč do več deset tisoč evrov.
Občina: Posamezni posli niso presegli 40 tisoč evrov
Občina se z ugotovitvami KPK ni strinjala in jih je izpodbijala pred Upravnim sodiščem. Eden ključnih argumentov občine je bil, da posamezne pogodbe niso dosegle mejne vrednosti 40.000 evrov, pri kateri je treba izvesti formalni postopek javnega naročanja. Zato je menila, da absolutna prepoved poslovanja iz 35. člena ZIntPK za tako imenovana evidenčna naročila ne velja.
Občina je v postopku med drugim zatrjevala, da je pogodbe sklepala v dobri veri in ob prepričanju, da omejitve poslovanja za evidenčna naročila ne veljajo. Navajala je tudi, da je pridobivala več ponudb, izbirala ekonomsko najugodnejše ter da je Magrad naročena dela izvedel strokovno in kakovostno.
Sodišče občini ni pritrdilo
Upravno sodišče je občinsko tožbo zavrnilo. Pri tem je sledilo pravni razlagi Vrhovnega sodišča, po kateri prepoved poslovanja ni odvisna od vrednosti posameznega naročila oziroma od tega, ali je treba zanj izvesti formalni postopek javnega naročanja. Tudi naročila pod zakonskimi mejnimi vrednostmi so namreč še vedno javna naročila.
Ključni namen zakonske omejitve je preprečevanje nasprotja interesov in možnosti, da bi funkcionar oziroma z njim povezana oseba zaradi njegovega položaja pri javnem organu postala privilegiran ali celo reden izvajalec poslov za ta organ.
Sodba Upravnega sodišča je bila sprejeta po javni glavni obravnavi 23. junija letos. Sodišče je tožbo Občine Šmarješke Toplice zavrnilo in odločilo, da vsaka stran nosi svoje stroške postopka.
Primer se je začel že leta 2024
Iz dokumentacije KPK je razvidno, da je komisija prvi prijavi z očitki glede poslovanja občine s spornim podjetjem prejela januarja 2024. Po preverjanju dokumentacije je avgusta 2025 uvedla postopek preiskave, marca letos pa sprejela končne ugotovitve. Občina je nato iskala sodno varstvo, vendar je Upravno sodišče njeno tožbo zavrnilo.
Občino v času obravnavanega obdobja vodi župan Marjan Hribar, ki je bil prvič izvoljen leta 2018, leta 2022 pa je dobil še drugi mandat. Na zadnjih lokalnih volitvah je prejel 65,59 odstotka glasov.
KPK je ob današnji objavi javnosti omogočila vpogled v celotne ugotovitve, izjasnitev Občine Šmarješke Toplice ter sodbo Upravnega sodišča. S tem je postopek glede ugotovljene kršitve dobil pravnomočen epilog: 23 poslov v skupni vrednosti 444.552,18 evra je zaradi kršitve omejitev poslovanja ničnih.
Pripravil: Nadlani.si
Foto: www
