Opozarja, da Janševa vlada ravna tako, kot je Golobova! Se bo oglasilo ustavno sodišče?
Posebej kritična je bila do sprejemanja občutljivih zakonov po hitrem postopku in brez širše strokovne razprave. Kot je poudarila, takšni postopki zmanjšujejo raven demokratične razprave, čeprav bi moral biti redni zakonodajni postopek pravilo, izredni postopki pa res izjema.
LJUBLJANA – Čeprav nove vlade še nimamo, je novi sklic parlamenta že izkoristil spremenjena razmerja moči in sprejel t. i. omnibus zakon. Takšen način sprejemanja zakonodaje je znova sprožil opozorila o preglednosti pravnega reda, kakovosti zakonov in možnosti posegov v temeljne pravice.
Varuhinja človekovih pravic Simona Drenik Bavdek je v pogovoru za Odmeve na Televiziji Slovenija opozorila, da so omnibus zakoni problematični predvsem zato, ker združujejo več različnih vsebin v en zakonodajni paket. Po njenem mnenju takšna praksa zmanjšuje preglednost zakonodaje, pogosto pa tudi njeno kakovost.
Ob tem je spomnila, da je vlada dr. Roberta Golob to storila leta 2022, v novi vladi pa s to identično prakso nadaljujejo.
Brez široke razprave
Posebej kritična je bila do sprejemanja občutljivih zakonov po hitrem postopku in brez širše strokovne razprave. Kot je poudarila, takšni postopki zmanjšujejo raven demokratične razprave, čeprav bi moral biti redni zakonodajni postopek pravilo, izredni postopki pa res izjema.
Občutljivo področje
V ospredju razprave so tudi spremembe zakona o parlamentarni preiskavi. Drenik Bavdek je opozorila, da imajo parlamentarne preiskovalne komisije pooblastila, ki so v določenih pogledih primerljiva s pooblastili pravosodnih organov, zato gre za občutljivo področje. Po njenem mnenju je problematično, če se takšne spremembe sprejemajo hitro in brez poglobljene razprave, saj lahko vplivajo na procesne pravice posameznikov in na pristojnosti državnih organov, tudi Varuha človekovih pravic.
Varuhinja je napovedala, da bodo zakon temeljito preučili z vidika ustavnosti. Po njenih besedah vse kaže, da bi bilo smiselno, da se o njem izreče tudi ustavno sodišče.
Kaj pa referendum?
Ob tem je komentirala tudi vprašanje referenduma o intervencijskem zakonu. Poudarila je, da je pravica do referenduma ena temeljnih človekovih pravic, vendar je pri omnibus zakonih težava v tem, da lahko vsebujejo tudi področja, o katerih referendum po ustavi ni dovoljen, na primer davčne vsebine. Prav zato se pri takšnih zakonih po njenem mnenju še jasneje pokaže, kako problematična je praksa združevanja različnih ukrepov v en zakon.
Drenik Bavdek je odločevalce pozvala, naj razmislijo o pomenu rednega zakonodajnega postopka, ki omogoča demokratično razpravo, strokovno presojo in premišljeno sprejemanje zakonodaje. Opozorila je, da se v zadnjih letih zdi, kot da izredni postopki postajajo običajni, redni zakonodajni postopek pa izjema.
Pripravil: Nadlani.si
Foto: Zajem zaslona RTVSLO.si
